世界是种族灭绝受害者纪念和尊严国际纪念日

 
12月9日是种族灭绝罪和预防这种罪行受害者的国际纪念和尊严日。这是联合国大会设立的一天，目的是提高人们对灭绝种族罪的认识，并提高联合国《防止和惩治灭绝种族罪公约》(《灭绝种族罪公约》)在解决这一问题中的作用。 12月9日是一个明显的选择，因为1948年的同一天，联合国大会通过了《灭绝种族罪公约》。 《灭绝种族罪公约》是第一个定义灭绝种族罪并向各州施加防止灭绝种族罪和惩罚肇事者的义务的文件。
关于起诉种族灭绝罪，我们必须认识到最近几个月取得的一些小成就。确实，就缅甸军方对缅甸罗兴亚穆斯林的种族灭绝事件而言，有两个重要的国际行为体正在调查这种情况，即国际刑事法院检察官和国际法院倡议的国际刑事法院(ICC)(国际法院)。
国际商会参与此案的方式是国际商会积极主动并认真对待其作用的一个很好的例子。此案是在国际刑事法院检察官法图·本苏达女士向国际法院预审庭长就国际刑事法院管辖权问题作出裁决后作出的，“法院是否可以对罗兴亚人据称从缅甸驱逐出境行使管辖权”预审分庭不仅同意为初步审查敞开大门，而且国际刑事法院于2019年11月进行了正式调查。正式调查是在冈比亚与国际法院针对缅甸提起诉讼的几天后进行的。国际法院的听证会将在12月10日开始，一直持续到12月12日。听证会的重点将是冈比亚要求的临时措施，包括：
“(a)缅甸应根据其在《灭绝种族罪公约》中的承诺，立即采取其力所能及的一切措施，以防止构成或构成灭绝种族罪的一切行为……
(b)缅甸尤其应确保任何可能受到其指挥或支持的军事，准军事或非正规武装部队，以及可能受到其控制，指挥或影响的任何组织和个人针对罗兴亚集团的种族灭绝，串谋实施种族灭绝或直接和公开煽动进行种族灭绝的行为或参与种族灭绝的任何行为……
(c)缅甸不得销毁或使与申请书所述事件有关的任何证据无法获得。”
尽管这些国际行为者处理缅甸严峻局势的例子给人们希望采取更积极主动的种族灭绝方法的希望，但起诉达伊沙战斗人员起诉参与叙利亚和伊拉克宗教少数群体种族灭绝的步骤却进展缓慢。
唯一的常设国际法庭国际刑事法院不具有调查和起诉戴伊什在叙利亚和伊拉克犯下的罪行的领土管辖权，因为这些国家不是《罗马规约》的缔约国。国际刑事法院只能使用其个人管辖权来处理由作为《罗马规约》当事国的国家的公民的Daesh战士所犯的罪行。这还没有发生。尚未采取其他让国际刑事法院参与的选择，即联合国安理会可以将叙利亚和伊拉克的局势提交国际刑事法院。但是，在将叙利亚局势提交国际刑事法院的这种尝试于2014年失败之后，在被俄罗斯和中国封锁之后，无论是与叙利亚还是伊拉克，都没有再做任何尝试。包括瑞典，荷兰和德国在内的许多州都表示希望建立特设法庭。但是，对于他们希望如何推进这一想法，还没有明确的建议。
国内对Daesh战斗人员的起诉也远未履行《灭绝种族罪公约》规定的职责。 Daesh战士仅因与恐怖主义有关的罪行而受到起诉，而不是针对宗教少数派发动的一系列罪行，包括种族灭绝等国际罪行。在伊拉克等国家，种族灭绝罪并未纳入其国内刑法典。实际上，直到最近，伊拉克政府才采取措施确保种族灭绝行为在伊拉克刑法中被定为犯罪。其他国家的国内法院，无论是起诉Daesh外国战斗人员回返者还是行使普遍管辖权，也没有起诉Daesh战斗人员参与灭绝种族罪，德国除外，德国于2019年10月发起了第一次审判。 Daesh种族灭绝战斗机。
尽管对缅甸种族灭绝的法律回应给人们一些希望采取更积极主动的方法的希望，但对达伊什种族灭绝的回应等其他案件表明，未来的路还很长。 我们必须努力更有效地利用先前对灭绝种族暴行采取法律手段的遗产。
但首先，最重要的是，我们将展示一种预防暴行的主动方法，而不是我们在街头看到尸体时采取的被动方法。 街道上的尸体意味着我们没有从过去学到任何东西。 让这种情况一次又一次地发生是我们目前生活的疯狂。