美国联邦通讯委员会(FCC)提议对出售您位置多年的无线运营商处以2.08亿美元的罚款

 
美国联邦通信委员会(FCC)正式并最终确定，美国的主要无线运营商通过秘密出售订户的位置数据长达数年，几乎没有任何限制或披露，从而违反了法律。但其专员谴责拟由这些巨富公司支付的2.08亿美元罚款，称其“与遭受的消费者伤害没有适当的比例”。
根据提议的罚款，T-Mobile将支付9,100万美元; AT&T，5700万美元; Verizon，4800万美元;和Sprint，1200万美元。 (披露：TechCrunch由Verizon Media拥有。这丝毫不影响我们的报道。)
在最初的报告称私人公司正在访问实时订户位置数据并将其出售给愿意付款的任何人之后，该案已经延期一年半了。这种公然滥用消费者隐私的行为引起了强烈的抗议，运营商对此表现出明显的愤慨之情，但往往无法及时终止甚至评估这些程序。事实证明，它们的运行几乎完全没有监督，而责任则委托给第三方公司以确保合规性。
与此同时，美国联邦通信委员会(FCC)被要求调查这些罪行的性质，并花了一年多的时间对此进行了几乎完全的沉默，甚至连其本国的专员也称该机构在如此严重的问题上缺乏沟通。
最终，在1月份，FCC主席Ajit Pai(实际上必须在此指出，他曾在涉及的主要公司之一Securus工作)宣布，调查发现该承运人确实违反了联邦法律，并将很快受到处罚。
今天带来罚款的正式文件以及委员会的评论。在文件中，行动通讯业者不仅被描述为做坏事，而且做得不好。尤其是在T-Mobile的情况下，在他们说停下来之后继续做得很好：
我们发现，T-Mobile显然未经其授权将其客户的位置信息泄露给了未经授权的第三方。此外，即使在高度公开的事件使公司注意到其保护客户位置信息的安全措施不足之后，T-Mobile显然在一年中的大部分时间里仍在继续出售其客户位置信息的访问权限，而没有采取合理的措施保障措施—将其客户数据置于未经授权泄露的不合理风险中
总体感觉似乎是，虽然应该承认这一违法行为并提出可以被视为巨额罚款的做法，但值得一提的是，正如罗森沃尔瑟尔专员所说的那样，整个过程是“迟到一天，缺一美元。”
他们说，罚款的规模与犯罪的规模没有关系，这是因为调查没有充分调查或试图调查这些犯罪的规模。正如史塔克斯专员在一篇冗长的声明中写道：
经过所有这些月的调查，委员会仍然不知道每个运营商处理了多少消费者的数据。
我们有权力(鉴于调查的时间长，还有时间)迫使披露，这将有助于我们了解对消费者造成伤害的真实范围。相反，这些通知会根据运营商与位置汇总商之间的合同数量以及这些汇总商与第三方位置服务提供商之间的合同数量来计算没收额。对于每个运营商造成的隐私损害而言，这是一种可怜的不必要的替代手段，每个运营商都有数以千万计的客户，这些客户可能会滥用其个人数据。
本质上，FCC甚至没有考虑实际损害的数量或性质，它只是要求承运人提供所签订合同的数量。正如Starks所指出的，这样的合同可以而且确实有时代表成千上万的个人隐私入侵。
我们知道，可能还有数以百万计的其他受害者，每个都有自己的伤害。不幸的是，根据FCC进行的调查，我们甚至不知道有多少人，而且我们今天提出的处罚措施并未反映出这种影响。
为什么不去追求个别公司呢?斯塔克斯说，Securus“表现得很离谱。”但是他们根本没有被罚款。即使FCC缺乏这样做的权力，它也可能将案件移交给司法部门或地方当局，后者可以确定这些公司是否违反了其他法律。
正如Rosenworcel在自己的声明中指出的那样，即使超出了这种计算伤害的最小方法，罚款也非常慷慨：
该机构对违反我们的规定的行为提出了40,000美元的罚款-但仅限于第一天。之后，每天减少到每次违规$ 2,500。 FCC大幅降低了承运人根据法律可能应支付的罚款，并且无视问题的范围。最重要的是，代理商会根据此计算为每个承运商提供30天的通行证。这张三十天的“免监狱”卡是凭空抽出的。
鉴于这项调查进行了很长时间，因此很奇怪，它没有试图从公众或传票中听到有关助长违规行为的公司的更多详细信息。同时，运营商试图将他们对FCC问题(包括公开信息)的答复的大部分保密，并且直到Starks和Rosenworcel介入之前，该机构才对这些主张提出质疑。
2亿美元听起来似乎很多，但在数十亿美元的通讯组织中却不胜枚举，尤其是当您考虑到这些位置销售协议的收益可能远远超过其活跃年份时。只有运营商才能确切知道其订户的隐私受到侵犯的次数，以及他们从这种滥用中赚了多少钱。而且由于调查已经在没有这些问题的授权的情况下结束了，我们可能永远不会知道。
拟议的罚款，称为“明显责任通知书”，只是一个初步发现，承运人有30天的时间响应或要求延期-后者的可能性更大。一旦他们做出回应(也许挑战金额或其他)，FCC可能会花很长时间，只要它想得出最终的罚款金额。而且一旦发出，就没有要求实际收取罚款的要求，事实上，FCC实际上在热量消散之前就拒绝收取罚款，尽管罚款额度不高。
国会议员弗兰克·帕隆(Frank Pallone)(D-NJ)在一份声明中说：“虽然我很高兴FCC最终对这种恶劣行为提出罚款，但这仅代表为这些承运人做生意的成本而已。” “此外，委员会距离收取这些罚款并使公司完全承担责任还有很长的路要走。”
导致对此案进行调查的唯一原因是公众的关注，显然，公众的关注对于确保联邦政府履行其职责必不可少。